Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 7 октября 2009 г. N 42 в статью 5.1 настоящего Закона внесены изменения

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

1. Содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

2. Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Нарушение установленных правовыми актами города Москвы правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, —

влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

4. Появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.2 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей.

5. Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего, —

влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

6. Причинение домашним животным дикому животному увечья или гибели —

влечет наложение административного штрафа на граждан — владельцев домашних животных в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

7. Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса Российской Федерации, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

8. Натравливание домашнего животного на людей или животных —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

9. Причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от шести тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечание. К диким животным по смыслу настоящей статьи не относятся животные, в отношении которых осуществляются профилактические мероприятия (дезинфекция, дератизация, дезинсекция).

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных.

МЫ в ответе за тех, кого приручили. Каждый должен понимать, что, решив завести домашнее животное, он может стать участником правоотношений не только административных и гражданских, но и уголовных. Для многих нет ничего удивительного в том, что собаку выгуливают в парке, сквере или даже на детской площадке без поводка и намордника. Для одних пёс может быть другом, для других – врагом. Взрослый человек робеет при виде крупной собаки, свободно гуляющей по улице, а что говорить о детях, которым собака может показаться монстром. Очень часто люди подвергаются нападениям собак, при этом часть из них заканчивается травмами.

Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил содержания собак.

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных.

Пункт 1. Содержание домашних животных на балконах и лоджиях, лесничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и других подсобных помещениях многоквартирных домов, а также в транспортных средствах влечёт предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей.

Пункт 2.Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также улиц, газонов, иных общественных мест влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц – от 1000 до 1500 рублей.

Пункт 3. Нахождение с собакой без поводка и (или) намордника, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, в местах общего пользования, на придомовой территории многоквартирных домов, в организациях, общественном транспорте, иных общественных местах, выгул собак в общественных местах, не предназначенных для выгула собак, влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц – от 1000 до 1500 рублей.

Пункт 4.Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего, влечёт наложение штрафа на граждан или должностных лиц в размере от 2000 до 2500 рублей.

Пункт 5. Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного статьёй 118 Уголовного кодекса РФ, влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; на должностных лиц – от 2000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от 5000 до 30000 рублей.

Пункт 6.Натравливание домашнего животного на людей или домашних животных влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; на должностных лиц – от 3500 до 10000 рублей.

Пункт 7.Причинение ущерба чужому имуществу по неосторожности физическим воздействием домашнего животного влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц – от 1000 до 1500 рублей; на юридических лиц – от 3000 до 5000 рублей.

Пункт 10.Появление с собаками на детских, спортивных площадках, пляжах, местах проведения массовых мероприятий (за исключением мероприятий с неотъемлемым участием домашних животных), в кинотеатрах, школьных и дошкольных учреждениях, объектах здравоохранения, организациях общественного питания и торговли, за исключением собак-поводырей и служебных собак, находящихся при исполнении служебных заданий, влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц – от 1000 до 1500 рублей.

Примечание:Требование о необходимости наличия намордника не распространяется на щенков в возрасте до 3 месяцев и собак мелких пород (рост которых в холке составляет менее 25 сантиметров), а также собак, анатомические особенности строения головы которых не позволяют зафиксировать намордник (собаки с короткой мордой), либо в случае, если собака находится в специальном контейнере. Требование о необходимости наличия поводка не распространяется на щенков в возрасте до 3 мес., а также находящихся в специальном контейнере или на руках владельца собак мелких пород (рост в холке менее 25 см).

Статья 5.2. Беспривязное содержание животных.

1. Беспривязное содержание сельскохозяйственных животных, собак в черте населённых пунктов, а также на других территориях, определённых органами местного самоуправления муниципального образования, влечёт предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 2000 рублей.

2. Повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 1000 до 4000 рублей.

Многое зависит от сознательности самих граждан. Приобретая собаку, человек берёт на себя ответственность за безопасность окружающих людей. И наверное, проще купить для собаки поводок и намордник либо содержать её на цепи, чем получать повестки на административную комиссию или в суд, выплачивать моральный или материальный вред пострадавшему.

Штрафы за нарушение содержания и выгула собак

Автор: Евпаторийский Фонд помощи животным · Опубликовано 02.02.2020 · Обновлено 01.02.2020

Разработаны ли штрафы за нарушение содержания и выгула собак? Острый вопрос, интересующий их владельцев. Ведь содержание собак сопровождается не только положительными эмоциями, но высокой ответственностью, поскольку контакт питомцев происходит как с хозяевами, так и с обществом, касаясь среды проживания, досуга и быта. Обеспечение безопасности людей от животных и наоборот, а также соблюдение установленных правил их взаимодействия лежит полностью на владельцах питомцев. Однако не каждый из них подозревает, что за несоблюдение требований может последовать ответственность.

Федеральный Закон и другие нормативные акты о выгуле собак

Разработка единообразных требований по содержанию животных в РФ длилась несколько лет. И вот, в конце 2018 года был принят ФЗ № 498 об обращении с домашними животными. В нем закрепились правила и нормы, регулирующие взаимоотношения людей и животных.

Положения закона направлены на:

• Защиту питомцев;
• Укрепление этических норм;
• Соблюдение норм человечности;
• Обеспечение безопасности гражданских прав и интересов при взаимодействии людей с животными.

Кроме вышеуказанного Закона, а также отдельных нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации, правила и нормы содержания домашних питомцев содержатся также в следующих документах:

Правила выгула собак

Общие правила выгула собак, указанные в Законе, содержат следующие требования:

1. Выгул домашних питомцев должен обеспечивать:
Безопасность граждан;
Безопасность других животных;
Обеспечивать сохранность имущества физических, а также юридических лиц.

2. Обязателен контроль передвижения собаки, а также наличие намордника:
В пассажирских и грузовых лифтах, эскалаторах и т.п.;
На внутридворовых периметрах жилых комплексов и многоквартирных домов;
В помещениях общего пользования многоквартирных домов, а именно: лестницы, балконы, коридоры, – в общем, везде, где можно встретить соседей;
На детских и спортивных площадках;
При переходе автодорог и любой иной проезжей части, перонах вокзалов и любом ином общественном месте или ситуативном (стихийном) скоплении людей;

3. Производить уборку собачьих испражнений в общественных местах.

4. Свободный выгул разрешается только в специально отведенных для этого местах.

5. Собак потенциально опасных пород, указанных в соответствующем Перечне, разрешается выгуливать без намордника и поводка только на собственном огороженном земельном участке. О содержании/выгуле такой собаки должна быть вывешена соответствующая предупредительная табличка.

Перечень, сформированный с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций – Российской кинологической федерации, общественной организации “Союз кинологических организаций России” и опыта других стран, включает 12 потенциально опасных пород таких собак и их метисов.

К числу потенциально опасных пород отнесены:

акбаш;
американский бандог;
амбульдог;
бразильский бульдог;
булли Кутта;
бульдог алапахский чистокровный (отто);
бандог;
волко-собачьи гибриды;
волкособ, гибрид волка;
гуль дог;
питбуль мастиф;
северокавказская собака;
метисы указанных собак.

Однако не стоит забывать, что региональные органы власти могут/имеют право дополнять базовые требования уточняющими правилами.

Региональные уточняющие правила

Как правило, в крупных городах вводят следующие ограничения:

• Перевозка в общественном транспорте только в специальной сумке или с поводком и намордником;
• Запрет выгула на общественных территориях псов выше сорока сантиметров в холке без поводка и намордника;
• Ограничение на выгул питомцев в местах, где проводятся спортивные или культурные мероприятия, вблизи детсадов, школ, а также на детских и спортивных площадках.
• Нельзя выгуливать крупных собак детям до 14 лет без присмотра взрослых;
• Выгул собак запрещен лицам в состоянии опьянения;
• Запрещается выгул одним человеком одновременно двух и более собак выше сорока сантиметров в холке;
• Не допускается оставление без присмотра собак в общественных местах, а также в закрытых автомобилях более 60 минут при отрицательной уличной температуре или ее значении выше +25 градусов;
• Запрещается натравливать псов на людей и других животных.

Такие запреты действуют, например, в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других городов.

И вот мы плавненько подошли к самому главному.

Ответственность за несоблюдение законодательства

В соответствии с ст. 21 ФЗ-498 владельцы собак за допущенные нарушения несут административную, уголовную, а также иную ответственность, установленную законом. Вид и степень суровости наказания зависит от степени тяжести совершенного правонарушения.

Как правило, разграничение происходит по следующим критериям:

Административная ответственность наступает за нарушения установленных норм без последствий для окружающих. Вместе с тем, гражданин может получить предупреждение или штраф за выгул собак в неположенном месте, а также без поводка и намордника.

Уголовная ответственность наступает, если нарушение повлекло за собой причинение вреда жизни и здоровью окружающим.

Иная ответственность наступает в особых случаях, предусмотренных отдельными пунктами, и может выражаться в конфискации собаки.

Возможные наказания за различные нарушения

Существуют ли и какие штрафы за нарушение содержания и выгула собак?

Действующее законодательство, а именно текущая редакция Административного кодекса не предусматривает такой ответственности, статья такая отсутствует в принципе. Как следствие, штраф за выгул собак в каждом регионе РФ определяется местными властями произвольно.

Но не стоит расслабляться. Уже очень очень скоро будут приняты изменения в КоАП. Проект уже опубликован, и мы его внимательно изучили. В него добавлена специальная статья “Выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка в общественных местах в нарушение установленных правил”, которая включена в главу “Административные правонарушения, посягающие на правопорядок в общественных местах”.

За это правонарушение в новой редакции кодекса будет предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.

Что интересно, в проекте КоАП мы также увидели статью “Уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных”. Она будет предусматривать наказание в виде предупреждения или штрафа в размере от 500 до 1 тысячи 500 рублей.

Практика, сложившаяся в большинстве регионов РФ

Штраф за выгул собак без поводка в парке, лесном массиве, детских площадках и иных общественных местах наказывается штрафом от 1 000 до 2 000 рублей.

Штрафы за нарушение содержания собак:

Если транспортировка животного общественными средствами передвижения осуществляется без намордника и поводка, то владелец, в среднем, будет оштрафован на 500 или 1 000 рублей;

Натравливание собаки на животное может повлечь штраф до 2 500 рублей;

За такие же действия, направленные на человека, наказание будет в два раза строже (5 000 рублей);

За загрязнение общественных мест собачьими фекалиями владельца накажут на сумму от 1 000 до 2 000 рублей;

Лица в нетрезвом состоянии на прогулке с собакой пополнят государственный бюджет на 5 000 рублей;

За жалобу соседей по коммунальной квартире как на наличие, так и на поведение животного, хозяин может быть наказан на 2 000 рублей.

Пожалуй, на этом все. Если остались вопросы, мы, конечно же, на них ответим.
С ув. ваша Правовая Евпатория – партнер Фонда помощи животным “От сердца к сердцу”.